桐城市：乡村医疗提质增效 基层群众更有“医”靠

 近年来，桐城市围绕“保基本、强基层、建机制”，拓宽实施路径，促进优质医疗资源下沉，推动乡村两级医疗卫生服务提质增效，不断提升基层群众的获得感、幸福感、安全感。

    建立紧密型县域医共体。桐城市人民医院、中医医院与各乡镇卫生院建立紧密型县域医共体，发挥牵头医院龙头作用，安排专家对医共体成员单位进行驻点帮扶和业务指导，将“坐诊、巡诊”结合，并接收人员进修，提高基层首诊能力。创新服务模式，发展远程医疗和互联网诊疗，构建一体化医疗服务模式。完善上下转诊分级诊疗体系，开通绿色转诊通道，推动形成合理就医格局，即首诊在基层医疗机构，必要时转诊到上级医院，病情稳定后回基层康复治疗，有效利用基层医疗机构的医疗资源和服务功能。开设基层医疗机构“日间病房”，推动形成“白天在院治疗，晚上回家休息，医保能够报销”的就医新模式，积极回应基层群众呼声。

    打造县域医疗次中心。桐城市立足地形地域等实际情况，着力打造新渡、大关一南一北2个县域医疗次中心，有力推进优质医疗资源下沉和分级诊疗落实，让基层群众就近获得更加优质高效的基本医疗服务和基本公共卫生服务。2023年，新渡次中心门诊量7.2万余人，业务收入685万元，同比增长15%；大关次中心门诊量4.4万余人，业务收入417万元，同比增长24.6%。两个县域医疗次中心分担了县级公立医院部分功能任务，也对周边基层医疗卫生机构起到了一定的辐射带动作用。

    壮大乡村卫生人才队伍。开辟绿色通道，参加高校校园招聘会，积极引进紧缺人才。加大人才培育力度，指导医疗机构搭建人才成长、事业发展的平台，提升卫生人才的专业素养和能力水平。2023年，农村订单定向医学生免费培养新招录12人、毕业19人，乡村医生定向委托培养7人，此外有1名协议培养村医顺利毕业并到签约的村卫生室工作，参加村医学历提升班56人，有力夯实了基层医疗卫生系统人才队伍。3家乡镇卫生院达到“优质服务基层行”活动“推荐标准”，206个村卫生室全部完成标准化建设，村医基本补助共发放337人，乡村两级工作环境更加优化，服务功能进一步完善。

    提升基层中医药服务能力。建立桐城市智慧共享中药房，为患者提供一站式用药服务，有效提升基层中医药服务能力。依托乡镇卫生院、村卫生室现有场地，加强基础设施建设，采购中医诊疗设备，打造各具特色的中医馆、中医阁，桐城市现已建成标准化中医馆16个、中医阁22个。目前，各中医馆至少有1名执业中医师、均可提供6类10项以上中医药适宜技术，各社区卫生服务站、村卫生室均可提供4类6项以上中医药适宜技术，有效发挥中医药适宜技术在防治常见病、多发病中的优势作用。鼓励有专长的退休中医医师到乡村执业服务和带徒，青草中心卫生院返聘退休老中医，为周边群众提供了更优质的中医服务。