4月27日,国家发展改革委国家卫生健康委国家中医药局印发了关于有序扩大国家区域医疗中心建设工作方案的通知。
《方案》明确指出要加大财政扶持力度,将区域医疗中心建设覆盖所有省份。
毫无疑问,在政策的支持下,区域医院将迎来新一波的基建高潮,医械市场也将迎来新一轮的配置潮,随之增加的医疗设备配置容量也必然惠及更多相关地区的医械厂家、代理和经销商。
01 范围扩大:
区域医疗中心建设将覆盖所有省份
首先,《方案》显示,预计到2022年底,将基本完成全国范围内的规划布局,国家区域医疗中心建设将覆盖全国所有省份。
在第一批8个试点省份基础上,将布局对象扩大到西南、西北、华北、中部地区,新增内蒙古、吉林、黑龙江、江西、广西、 海南、重庆、贵州、西藏、甘肃、青海、宁夏等12 个省份和新疆生产建设兵团为覆盖对象。
此外,《方案》还鼓励优先发挥已规划设置的国家医学中心、国家区域医疗中心作用,充分发挥部委、省(市)所属重点医院作用,鼓励其他高水平医院参与承担输出医院任务。
国家区域医疗中心输出医院名单
一、综合医院和专科医院
1.北京医院
2.北京协和医院
3.中日友好医院
4.中国医学科学院阜外医院
5.中国医学科学院肿瘤医院
6.北京大学第一医院
7.北京大学人民医院
8.北京大学第三医院
9.北京大学口腔医院
10.北京大学肿瘤医院
11.北京大学第六医院
12.吉林大学第一医院
13.复旦大学附属中山医院
14.复旦大学附属华山医院
15.复旦大学附属儿科医院
16.复旦大学附属妇产科医院
17.复旦大学附属眼耳鼻喉科医院
18.复旦大学附属肿瘤医院
19.山东大学齐鲁医院
20.华中科技大学同济医学院附属协和医院
21.华中科技大学同济医学院附属同济医院
22.中南大学湘雅医院
23.中南大学湘雅二医院
24.中山大学附属第一医院
25.中山大学孙逸仙纪念医院
26.中山大学附属第三医院
27.中山大学肿瘤防治中心
28.中山大学中山眼科中心
29.中山大学附属口腔医院
30.四川大学华西医院
31.四川大学华西第二医院
32.四川大学华西口腔医院
33.西安交通大学第一附属医院
34.西安交通大学第二附属医院
35.首都医科大学附属北京友谊医院
36.首都医科大学附属北京同仁医院
37.北京积水潭医院
38.首都医科大学附属北京天坛医院
39.首都医科大学附属北京安贞医院
40.首都医科大学宣武医院
41.首都医科大学附属北京儿童医院
42.首都医科大学附属北京地坛医院
43.首都医科大学附属北京安定医院
44.天津市肿瘤医院
45.中国医科大学附属第一医院
46.中国医科大学附属盛京医院
47.上海交通大学医学院附属瑞金医院
48.上海交通大学医学院附属仁济医院
49.上海交通大学医学院附属新华医院
50.上海交通大学医学院附属第九人民医院
51.上海市第一人民医院
52.上海市第六人民医院
53.上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心
54.上海市精神卫生中心
55.江苏省人民医院
56.南京鼓楼医院
57.浙江省人民医院
58.浙江大学医学院附属第一医院
59.浙江大学医学院附属第二医院
60.浙江大学医学院附属邵逸夫医院
61.浙江大学医学院附属妇产科医院
62.浙江大学医学院附属儿童医院
63.山东省立医院
64.郑州大学第一附属医院
65.广东省人民医院
66.南方医科大学南方医院
67.广州医科大学附属第一医院
68.广州市妇女儿童医疗中心
69.重庆医科大学附属儿童医院
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二、中医医院
1.中国中医科学院西苑医院
2.中国中医科学院广安门医院
3.中国中医科学院望京医院
4.中国中医科学院眼科医院
5.北京中医药大学东直门医院
6.北京中医药大学东方医院
7.首都医科大学附属北京中医医院
8.天津中医药大学第一附属医院
9.上海中医药大学附属龙华医院
10.上海中医药大学附属曙光医院
11.上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院
12.江苏省中医院
13.浙江省中医院
14.广东省中医院
15.广州中医药大学第一附属医院
16.河南中医药大学第一附属医院
17.成都中医药大学附属医院
18.长春中医药大学附属医院(吉林省中医院)
19.陕西省中医医院
20.山东中医药大学附属医院(山东省中医院)
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02 重点建设:
肿瘤、神经、心血管、儿科、呼吸……
本次《方案》指出,将要扩大重点病种覆盖范围。
围绕死亡率高、疾病负担重、转外就医集中、严重危害群众健康的病种,重点建设肿瘤、 神经、心血管、儿科、呼吸、创伤、妇产、骨科、传染病、口腔、眼科、精神卫生等专业类别的国家区域医疗中心。根据群众重大疾病诊治的实际需求,支持有条件的地方建设具有多个专业类别、有较强综合性的国家区域医疗中心。
大城市的医疗资源相对丰富,所以在进行区域建设时的速较快,要承担一些非常高质量、前沿的手术以及技术的落地。但是一些人口密度小,医疗资源比较差的地方则除了建医疗中心,还要建设配套设施,比如像医院里面的通讯设施、人才引进、基础检验等。所以不同地区的侧重点不同,相关的医疗设备采购也不一样,基层会更偏向基础医疗和基础检查,大的医院还是需要高精尖端设备采购。
关于重点科室的建设,《“十四五”医疗装备产业发展规划》提到,将重点发展诊断检验装备、治疗装备、监护与生命支持装备、中医诊疗装备、妇幼健康装备、保健康复装备、有源植介入器械等7大重点器械领域。
《方案》表示,将国家区域医疗中心建设纳入“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案,将具备条件的建设项目纳入国家重大建设工程项目库,对项目业务用房建设、医学装备购置、信息化和科研平台建设等,分年度安排中央预算内投资予以支持。有关部门、地方政府按职责分工加大对国家区域医疗中心基本建设、装备配置、学科发展、人才培养的长期投入。
比如,此前为有效缓解环京地区优质医疗资源分布不均问题,大幅提高河北省神经医学专业能力和水平,投资8.3亿展开建设的首都医科大学宣武医院河北省神经区域医疗中心项目等。
03 财政支持:
305.73亿!区域医疗机构建设火热
《方案》还表示,建设资金以地方筹集为主,中央将在预算内对国家区域医疗中心建设给予补助。
据不完全统计,根据财政部官网目前披露的15份相关文件,时间跨度从2020年11月18日至2021年12月8日,为补助各地2021年这1年里为提升医疗服务与保障能力而做的工作,中央财政前后下拨约305.73亿。
各省份也对区域医疗中心建设加大经费筹集力度。比如,其中辽宁省2019-2021年财政共计筹集安排财政补助资金5.5亿元,支持参与争创国家区域医疗中心建设的中国医科大学附属第一医院、附属盛京医院,大连医科大学附属第一医院等9家省属医院建设发展。云南省已累计筹措下达云阜医院20.09亿元,投入17.59亿元支持医院基本建设、设备设施配置,夯实医院硬件基础;安排医院建成初期运行补助经费2.5亿元。湖南省投资39.9亿建“区域性”医院,医院占地达389.3亩等等。
自2021年开始国内各省市均出台多个医院建设规划,如深圳、西安、苏州等地,根据多个第三方数据跟踪,相关基建量在2021年已有大幅增长。
“十四五”规划要求2025年达到千人床位数7.4-7.5张,当前床位数仍有131.6-145.6万张的短缺。
2022年2月,国家卫健委发布《医疗机构设置规划指导原则 (2021-2025 年)》,《原则》中将近五年每千口医疗卫生机构床位数以及相关配置规模做了说明。
根据财政支出、医院规划数量两个口径测算,医疗新基建市场容量近万亿规模,这对广大医疗器械经销商和厂家们来说是值得关注的巨大商机!